中国经济会不会“硬着陆”?转基因食品现状怎样?个人所得税将如何改革?全面放开生育政策有没有时间表?看病难问题如何破?延迟退休方案何时出?今年全国两会上,诸多广受关注的经济民生问题都得到了有关部门负责人的回应。来看看,你关心的问题是否有了答案?
1、中国经济:不会“硬着陆”,也不会陷入通缩
“中国经济是绝对不会‘硬着陆’的。”在3月11日全国政协十二届四次会议记者会上,全国政协委员卢志强如是说。他指出,所谓“硬着陆”,是指经济大起大落,这显然不符合中国经济当下和未来发展趋势。从2013年、2014年、2015年三年GDP增长来看,分别是7.7%、7.3%、6.9%,中国经济下行是缓慢下降的过程,并非大起大落的过程,当然不是“硬着陆”。
卢志强还指出,通缩的说法也不成立。CPI的涨幅持续6个月区间不超过1%,为通货紧缩。2015年,我国CPI基本上稳定在1%—2%。今年1月份CPI大约是1.8%,昨天刚公布了2月份的CPI,大约是2.3%。“加上我们国家M2的增幅一直在12%以上,GDP在7%左右,这些指标综合起来看,显然得不出我国进入实质性通缩的结论。但客观讲,现在通缩的压力在增大。”
他表示,当前中国经济呈现市场变化多、困难多、机会多的“三多”市场特征。“如果你充满信心、充满自信,那么你从变化当中看到的更多是机会,相反,你看到的更多是困难。”
2、农产品转基因:未发生大面积滥种
在3月6日全国政协举行的记者会上,全国政协常委陈锡文表示,中国政府现在批准可以自己进行商业性生产和上市的农产品转基因技术只有两项:棉花和木瓜。别的西红柿、辣椒、紫薯这些都不是转基因的。
在3月7日全国人大举行的记者会上,农业部部长韩长赋表示,中国作为农业生产大国,必须在转基因上占有一席之地。国家对转基因技术发展的方针和农业部在具体做这项工作中的方针概括说就是三句话:研究上要大胆,要坚持自主创新;推广上要慎重,要坚持确保安全;管理上要严格,要坚持依法监管。
对于转基因农作物非法种植的现状,韩长赋表示,是个别地区、个别品种的极少数的个人和主体行为,没有发生大面积滥种,是可控的,将依法管理。
3、个人所得税改革:正在提出方案
“简单提高个税起征点不公平。”在3月7日全国人大举行的记者会上,财政部部长楼继伟表示,一个人的工资五千块钱可以过日子过得不错,如果还要养孩子,甚至还有一个需要赡养的老人,就非常拮据,所以,统一减除标准本身就不公平。
楼继伟表示,三中全会提出逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制,去年财政部和国家税务总局等有关部门,一起研究了个人所得税改革涉及的重点难点问题,形成了一个改革方案,方案已经提交国务院了。今年将把综合与分类相结合的个人所得税法的草案提交全国人大去审议。
4、全面放开生育政策:没有时间表
在3月8日全国人大举行的记者会上,国家卫计委主任李斌表示,中国是人口大国,人口众多,人口与资源环境相对比较紧张,计划生育的基本国策还要长期坚持。
“至于什么时候全面放开,目前没有时间表。”李斌表示,生育政策会根据每一个阶段人口发展的趋势来进行科学的研判,根据形势的变化,及时做出生育政策的调整和完善。
对于全面两孩政策落实进展情况,李斌表示,根据测算,全国符合全面两孩政策的夫妇大体有9000多万对。到2050年,劳动年龄人口大体会增加3000万左右,老年人口在总人口中的比例会有所降低,这样使人口的结构更趋于均衡。
5、解决看病难:整治号贩子+分级诊疗
3月5日,国家卫计委主任李斌在“部长通道”接受采访时,对网络上广泛流传的女子怒斥号贩子视频表示:“我要感谢那位姑娘!一声吼,推动了老大难问题的解决。”她表示,号贩子问题深层次上还是医疗资源的结构性矛盾。医疗卫生部门要会同公安部门一起整治号贩子,现在北京、上海、广东都采取行动,保持整治高压态势,同时真正做到挂号实名制。
3月8日,国家卫计委副主任马晓伟表示,看病难、看病贵的问题,核心表现为供需矛盾,分级诊疗是缓解看病难、看病贵的重要措施,也是落实“人人享有”的就医体制的保证,是对我国医疗资源格局的重新调整,也是对就医习惯的改变。
关于如何满足群众用药,特别是要解决一些专利药价格很贵、群众用不起的问题,李斌表示,正在采取一些措施,也包括接受了一些代表和委员的建议提案,开展国家谈判。“现在谈判试点我们已经进行了,通过谈判以后,效果应该说是比较理想,降幅很大,大体上能降到50%以上。”
6、延迟退休:网传时间表系误读,相关方案今年推出
“网上流传的延迟退休时间表,其中有相关的计算公式和延迟退休年龄的方案,这里面对目标年龄的设定、不同群体的退休年龄和我们制订的方案还是有差距的。”人社部部长尹蔚民3月9日在“部长通道”接受采访时表示,延迟退休方案今年会按照相关程序批准后推出向社会征求意见,完善后再正式推出。
尹蔚民表示,制定延迟退休方案主要有三个方面考虑,首先是小步慢走、渐进到位;二是区别对待、分步实施;三是提前公示、预先预告。这项政策在制定过程中会广泛听取各界意见,不断丰富完善方案。
7、房价:因城施策,抑制不合理的投机性需求
“目前我国一线城市房价变化非常大。我们正在与北京、上海、广州、深圳四城市保持密切沟通,想方设法稳定房地产市场。”住建部部长陈政高3月5日在人民大会堂“部长通道”接受采访时表示,当前,北上广深四个城市稳定市场的具体措施包括:一是实行严格的限购政策,同时实行严格的差别化税收和信贷政策;二是增加土地供应面积,并要及时公布信息,以稳定信心;三是增加中小户型供应数量,搞好保障性房屋供应建设;四是打击各种交易当中的违法违规行为;五是正确引导舆论。
3月6日,国家发改委主任徐绍史在记者会上表示:“一、二线最近有几个城市房价上涨速度比较快,幅度也比较大,这些城市的政府也正采取措施来进行调控,比如说限购,这是行政手段。还可以采取经济手段,来调整一些经济政策。要增加住房供地,加快推进保障房建设和棚改。要抑制不合理的投机性需求。”
“通过因城施策的努力,房价一定会稳定住。”国土资源部部长姜大明3月9日经过“部长通道”时表示,国土部将采取有保有压、优化结构、分类调控等措施,合理增加城市土地供应面积。
8、多校划片:提高学校质量,教育均衡发展
3月3日,教育部部长袁贵仁在人民大会堂“部长通道”回答记者关于多校划片的问题时表示,多校划片是各地在解决单校划片还不能满足周边家长需求中探索出来的办法,这个办法也还在探索中。教育部认可了这种办法,各地可以根据实际选择单校划片或多校划片。
“不过长远看,应当是每个学校都能提高质量,每个学生都能在家门口上好的学校,家长可以不再跑很远择校。”袁贵仁说,这个问题的最终解决要靠义务教育均衡发展,这有一个过程。
在全国人大3月10日举行的记者会上,袁贵仁表示,经过中央决策,“十三五”期间,中国义务教育仍然为九年,把重点放在把义务教育办得更好。
9、农产品质量安全问题:坚持零容忍,尽全力解决
“对农产品质量安全问题,从农业主管部门来讲我们的态度是非常明确的,就是我们虽然不能做到零发生,但是我们要坚持零容忍,哪怕是1%的问题,也要尽100%的努力去解决。”农业部部长韩长赋在全国人大3月7日举行的记者会上表示。
韩长赋表示:“近年来由于从中央到地方都在加大力度,农产品的质量安全水平是在提升的,总的是稳中向好的。但是问题不能忽视,我们有13亿多张嘴,每天吃的农产品数量非常大,即使是一个很小的比例数有问题,都可能是一个很大的绝对数。”因此,保障农产品质量安全任务艰巨,“十三五”的目标是要使农产品质量安全水平进一步提升。
10、雾霾治理:人厉害还是风厉害?硬举措应对硬挑战
3月11日,环保部部长陈吉宁在记者会上表示,污染治理有三个阶段:第一阶段污染排放量超过环境容量,此阶段付出再大努力效果也微小;第二阶段是持续治理阶段,受到很多自然边界影响,在极端天气情况下影响更突出;第三个阶段是进一步治理污染排放,此时不再受边界条件影响,治污问题解决。“中国目前正处在第二个阶段,并走向第三个阶段。”
“我们付出了巨大的努力来解决我们污染排放的问题、雾霾的问题,全面落实‘大气十条’,从结构减排、产业结构调整、控煤到汽车污染的控制,包括秸秆焚烧、扬尘等,采取了大量的措施,用硬举措应对硬挑战。今后几年是否可以稳定地达标,还要给一点时间。像跳高一样,我们在一个重点地区终于达标了,终于摸到了杆,这是非常不容易的,增加了我们治污的信心。”